Les faits marquants de la situation économique et sociale en 2025
Rationalisation de l’appareil gouvernemental La réforme en profondeur visant à rationaliser l’organisation de l’appareil du système politique et à réajuster les circonscriptions administratives — un événement qualifié de « séisme ordonné pour le pays » —
Rationalisation de l’appareil gouvernemental
La réforme en profondeur visant à rationaliser l’organisation de l’appareil du système politique et à réajuster les circonscriptions administratives — un événement qualifié de « séisme ordonné pour le pays » — a été achevée à l’échelle nationale le 1er juillet 2025, soit cinq ans avant l’échéance fixée par la Résolution n°18-NQ/TW de la 6ᵉ session du Comité central du Parti (XIIᵉ mandat).
Les résultats sont significatifs : réduction de 34,9 % des structures relevant de l’échelon central, suppression de 100 % des comités du Parti au sein des organismes, diminution de 46 % des unités administratives de niveau provincial et de 66,9 % de celles de niveau communal.
À compter du 1er juillet 2025, le modèle d’administration locale à deux niveaux (sans niveau de district) est officiellement entré en fonctionnement dans 34 provinces et villes relevant du pouvoir central et 3 321 unités administratives communales (dont 2 621 communes, 687 quartiers urbains et 13 zones spéciales).
Les effectifs de l’administration d’État ont été réduits de 145 000 agents ; les dépenses de fonctionnement ont diminué de 39 000 milliards de dôngs par an (soit 1,48 milliard USD).
L’économie poursuit sa croissance
En 2025, comme durant toute la période 2021-2025, les « vents contraires » venus de l’extérieur ont exercé des pressions fortes, directes et multiformes sur une économie très ouverte comme celle du Vietnam. Néanmoins, l’économie vietnamienne a démontré une capacité de résilience élevée face aux chocs extérieurs.
Le Vietnam a maintenu un taux de croissance parmi les plus élevés au monde, tout en préservant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l’inflation en dessous de 3,5 % et en assurant les grands équilibres économiques. Le PIB a atteint 8,03 % sur l’ensemble de l’année, un niveau nettement supérieur aux prévisions des banques et institutions financières internationales (environ 6,5-6,7 %), notamment après l’annonce par le président américain D. Trump de l’application de droits de douane réciproques à de nombreux pays, dont le Vietnam.
La taille de l’économie est passée de 346 milliards USD en 2020 à 510 milliards USD en 2025, gagnant cinq places pour atteindre le 32ᵉ rang mondial. Le PIB par habitant en 2025 est estimé à environ 5 000 USD, soit 1,4 fois celui de 2020, en forte hausse par rapport à 4 300 USD en 2023 et 4 600 USD en 2024, plaçant officiellement le Vietnam dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire supérieur, selon les critères des Nations unies.
Les principaux moteurs de cette croissance ont été la forte reprise de la production industrielle, l’essor des exportations et une utilisation efficace des investissements publics.
Il convient de souligner que, malgré une croissance élevée, l’inflation (IPC) est restée maîtrisée à 3,5 % (objectif : moins de 4,5 %), garantissant que le niveau de vie de la population ne soit pas fortement affecté par la hausse des prix.
Au vu de ces résultats, de nombreuses institutions financières internationales telles que la Banque mondiale (BM) et la Banque asiatique de développement (BAD) estiment qu’en 2025, l’économie vietnamienne ne s’est pas seulement redressée, mais est entrée dans un nouveau cycle de croissance fondé sur la qualité et l’efficacité. Le franchissement du seuil de 5 000 USD par habitant constitue une preuve tangible de la réussite de la restructuration économique et de l’essor de la classe moyenne.
Des échanges commerciaux à un niveau record
Surmontant les turbulences de l’économie mondiale, le commerce extérieur vietnamien en 2025 a établi un nouveau record, avec un volume total d’import-export estimé à 920 milliards USD, en hausse de 16,9 % (soit +133,71 milliards USD) par rapport à 2024.
Le principal moteur de cette performance a été l’explosion des exportations, atteignant 470,59 milliards USD (+15,9 %). Cette percée reflète non seulement la solidité de la capacité de production nationale, mais aussi la capacité du Vietnam à tirer pleinement parti des accords de libre-échange (ALE). La poursuite de cette dynamique atteste de la forte compétitivité des produits vietnamiens sur les marchés internationaux, allant des produits agricoles aux industries de haute technologie.
À l’inverse, les importations ont atteint 449,41 milliards USD (+18 %), principalement composées de matières premières, signe d’un cycle de production en forte expansion. Le maintien d’un excédent commercial de 21,18 milliards USD revêt une importance majeure : stabilisation du taux de change, augmentation des réserves de change et renforcement de la confiance des investisseurs étrangers.
Ces chiffres records de 2025 ne traduisent pas seulement la reprise économique, mais constituent également un indicateur de la solidité interne et de la flexibilité de l’économie vietnamienne. Ils forment une base solide permettant au Vietnam d’intégrer prochainement le club des pays dont le commerce dépasse le mille milliards de dollars.
Les IDE en 2025 : dynamique maintenue et niveau de réalisation le plus élevé depuis cinq ans
Selon les données de l’Office général des statistiques, à fin décembre 2025, le montant total des investissements directs étrangers (IDE) enregistrés au Vietnam s’élève à environ 38,42 milliards USD. Les flux ont continué d’affluer par les trois canaux : nouveaux projets, augmentations de capital et prises de participation, témoignant de la confiance durable des investisseurs étrangers dans l’environnement des affaires vietnamien. Cela contredit les prévisions selon lesquelles les entreprises étrangères se retireraient progressivement du Vietnam en raison des politiques de droits de douane réciproques du président D. Trump.
Le montant des IDE effectivement réalisés en 2025 est estimé à 27,6 milliards USD, en hausse de près de 9 % par rapport à l’année précédente, soit le niveau le plus élevé des cinq dernières années. Ce résultat confirme l’amélioration de la capacité d’absorption de l’économie et le passage de nombreux projets IDE à une phase de mise en œuvre concrète, contribuant directement à la production et à la croissance.
Par secteur, l’industrie manufacturière et de transformation demeure la principale destination des IDE, représentant la plus grande part des capitaux réalisés, en adéquation avec l’orientation stratégique visant à lier investissement, production, exportation et intégration aux chaînes de valeur mondiales.
La mise en œuvre de nouvelles politiques — telles que l’impôt minimum mondial, l’accélération des réformes administratives et l’amélioration de la qualité des infrastructures — devrait permettre de sélectionner et d’attirer plus efficacement les IDE, tout en assurant un équilibre des intérêts entre l’État, les investisseurs et les travailleurs.
Globalement, l’année 2025 marque la stabilité et la résilience des flux d’IDE, parallèlement à des records historiques en matière de commerce extérieur. Ces résultats renforcent la confiance des investisseurs étrangers et constituent une base essentielle pour une nouvelle phase de développement, caractérisée par des IDE plus sélectifs et étroitement liés à la qualité de la croissance à long terme.
Infrastructures et transports
Les trois percées stratégiques — perfectionnement des institutions, développement des ressources humaines de haute qualité et construction d’infrastructures modernes et synchronisées — ont été mises en œuvre, ouvrant de nouveaux espaces de développement. Le réseau d’infrastructures, avec de nombreux projets de grande envergure, transforme profondément le visage du pays du Nord au Sud, tout en créant des effets de connexion et de diffusion à long terme.
En 2025, trois grandes cérémonies nationales de lancement et d’inauguration ont été organisées simultanément, couvrant 564 projets et ouvrages pour un investissement total de plus de 5 140 000 milliards de dôngs (195,32 milliards USD), dont la majorité provient du secteur privé (3 800 000 milliards de dôngs, soit 144,40 milliards USD). Près de 140 projets majeurs ont été achevés et mis en exploitation.
Parmi eux figurent : la mise en service technique de près de 3 200 km d’autoroutes Nord-Sud, 325 km d’échangeurs et de routes d’accès, plus de 1 700 km de routes côtières ; le premier vol technique à l’aéroport de Long Thành ; la mise en service du Centre national des expositions et foires ; des projets énergétiques clés comme les centrales à gaz LNG Nhơn Trạch 3 et 4 ; ainsi que de grands hôpitaux tels que le nouvel hôpital Từ Dũ (site 2) à Cần Giờ et l’hôpital général régional de Củ Chi (Hô Chi Minh-Ville).
À fin 2025, le pays totalise 3 345 km de tronçons principaux d’autoroutes et 458 km de routes connexes, portant l’ensemble du réseau autoroutier et de ses infrastructures associées à 3 803 km. En parallèle, 1 586 km de routes nationales et 1 701 km de routes côtières ont été achevés.
Sur la période 2021-2025, 2 025 km d’autoroutes ont été mis en service, dont 1 491 km en 2025 seulement. Ces axes structurants contribuent à réduire les temps de transport, les coûts logistiques et à renforcer la connectivité entre pôles économiques, zones industrielles, ports et aéroports, favorisant une restructuration territoriale multicentrique.
Le secteur aérien a également connu des avancées majeures : mise en service du terminal T3 de l’aéroport de Tân Sơn Nhất (+20 millions de passagers/an), achèvement de l’extension du terminal T2 de Nội Bài, et, le 19 décembre 2025, premier vol technique de l’aéroport international de Long Thành, ouvrant la voie à une exploitation commerciale dès 2026.
Les infrastructures maritimes se sont affirmées comme un nouveau point fort, notamment dans le Sud-Ouest, avec des projets clés à An Giang et Cà Mau, renforçant la logistique, l’économie maritime et la sécurité nationale.
Éradication des logements précaires
Le Vietnam a atteint avec 5 ans et 4 mois d’avance l’objectif fondamental d’élimination des logements temporaires et insalubres, avec plus de 334 000 maisons concernées. En 2025, plus de 102 000 logements sociaux ont été construits, garantissant des conditions de vie stables à la population, et 100 établissements scolaires internats ont été lancés dans les zones frontalières.
En fin d’année, la « campagne Quang Trung » de reconstruction de plus de 36 000 logements endommagés par les tempêtes et inondations dans le Centre du pays a été déployée, mobilisant l’ensemble de la société dans un esprit de solidarité. L’achèvement total est prévu pour le 15 janvier 2026, afin que « chaque famille ait un toit et puisse célébrer le Tết ».
Les politiques sociales, de réduction de la pauvreté et de soutien aux personnes méritantes ont été mises en œuvre de manière globale, conformément au principe de « ne laisser personne de côté ». Entre 2021 et 2025, 1 100 000 milliards de dôngs (41,8 milliards USD), soit 17 % du budget de l’État, ont été consacrés à la protection sociale.
Selon l’ONU, l’indice de bonheur du Vietnam en 2025 se classe 46ᵉ, en hausse de 37 places par rapport à 2020 ; l’indice de développement durable atteint le 51ᵉ rang sur 165, gagnant également 37 places depuis 2016.
La lutte contre la corruption et le gaspillage se poursuit
D’après le rapport présenté lors de la 29ᵉ réunion du Comité central de pilotage pour la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les dérives, tenue le 25 décembre 2025, 330 organisations du Parti et 9 600 membres ont fait l’objet de sanctions disciplinaires en 2025, sans compter 23 hauts responsables relevant de la gestion centrale, dont 6 cas poursuivis pénalement, principalement pour violations des règles de gestion économique.
Parmi les affaires très médiatisées figure celle du groupe Phúc Sơn, jugée par la Cour populaire suprême à Hanoï (procès de première instance en juin 2025 et d’appel en décembre 2025). L’affaire s’est conclue par de lourdes peines à l’encontre des dirigeants du groupe et d’anciens responsables provinciaux pour des faits de corruption dépassant 132 milliards de dôngs (5,02 millions USD) et de violations des règles de marchés publics. La peine la plus sévère a été prononcée contre Hoàng Thị Thúy Lan, ex-membre du Comité central du Parti et ex-secrétaire provinciale de Vĩnh Phúc, condamnée à 11 ans et 6 mois de prison.
En 2025, les autorités ont également examiné près de 3 000 projets en retard ou à risque de gaspillage, traité plus de 1 150 projets et 10 971 biens immobiliers publics excédentaires. Les activités d’inspection et d’audit ont permis de recommander la récupération de 75 132 milliards de dôngs (2,86 milliards USD) et 633 hectares de terres, ainsi que des sanctions administratives contre 928 organisations et 3 058 individus.
Les enquêtes, poursuites et jugements menés en 2025 ont abouti à 3 325 nouvelles affaires, impliquant 8 516 accusés, avec la saisie et le gel de 1 270 milliards de dôngs (48,3 millions USD) et de nombreux autres biens de valeur.
