1. Contexte et objectifs

Lors du 4ᵉ plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien du XIVᵉ mandat, qui s’est tenu du 5 au 8 octobre 2026, le Comité central a examiné un projet de stratégie nationale visant à attirer et à valoriser les talents dans les secteurs prioritaires, afin de favoriser le développement rapide et durable du pays.

Lors d’une réunion consacrée à cette stratégie, le 24 août, le secrétaire général du Parti et président de la République, Tô Lâm, a souligné que la formation, l’attraction et la valorisation des talents devaient être étroitement liées à la stratégie globale de développement national, en donnant la priorité aux intérêts du pays et à la réalisation de ses objectifs stratégiques.

Le projet considère les talents comme une ressource stratégique particulière et préconise parallèlement une réforme de la gestion et de l’utilisation des cadres.

L’objectif général est de faire figurer le Vietnam parmi les trois premiers pays de l’ASEAN en matière de compétitivité mondiale des talents d’ici 2030.

2. Les objectifs spécifiques

La stratégie fixe plusieurs objectifs chiffrés importants :

1. Secteur public : les talents devront représenter au moins 20 % des nouvelles recrues.
2. Fidélisation des talents : l’objectif est de maintenir en poste, au-delà de cinq ans, 100 % des talents recrutés.
3. Sciences et technologies : la proportion de talents formés dans ces domaines devra atteindre 60 % en 2030 et 100 % en 2050.
   
   

Pour atteindre ces objectifs, le Vietnam prévoit de moderniser les procédures de recrutement, d’évaluer les candidats sur la base de leurs résultats concrets plutôt que de leurs seuls diplômes, d’accorder davantage d’autonomie aux personnes qui prennent des initiatives et proposent des innovations, et de mettre en place des mécanismes de protection appropriés.

Les politiques salariales, les systèmes de rémunération et les avantages devront également être adaptés afin de mieux attirer les talents et de les fidéliser.

3. Qui peut être considéré comme un talent ?

Selon la décision n° 899/QĐ-TTg du 31 juillet 2023 du Premier ministre, portant approbation de la Stratégie nationale d’attraction et de valorisation des talents à l’horizon 2030, avec une vision jusqu’en 2050, l’identification des talents repose sur plusieurs critères essentiels :

1. Posséder de solides qualités morales et faire preuve d’exemplarité.
2. Être animé par la volonté de contribuer au développement du pays et de servir la population.
3. Disposer de compétences professionnelles, de capacités de réflexion et d’un potentiel créatif remarquables.
4. Avoir obtenu des résultats concrets contribuant au progrès d’un secteur, d’une localité ou du pays.
   
   

La stratégie s’adresse à quatre grandes catégories de personnes :

• Les élèves et les étudiants ayant obtenu des résultats remarquables.
  • Les jeunes chercheurs capables de mener des travaux scientifiques de qualité de manière autonome et créative.
  • Les personnes talentueuses dans les domaines de la culture, des arts, du sport et d’autres professions.
  • Les entrepreneurs, les gestionnaires et les dirigeants compétents.
    
    

4. Les principales mesures envisagées

Réformer le recrutement et l’évaluation

Les organismes publics, les organisations et les entreprises doivent rechercher activement les talents, plutôt que d’attendre que les candidats se présentent spontanément.

La sélection doit reposer sur des critères objectifs prenant en compte les capacités intellectuelles, les compétences pratiques, les résultats professionnels et les qualités morales, et non sur les seuls diplômes.

Affecter la bonne personne au bon poste

Les talents doivent se voir confier des missions adaptées à leurs compétences, accompagnées de pouvoirs, de ressources et de responsabilités clairement définis, ainsi que d’objectifs précis en matière de résultats.

Une organisation rationnelle du travail permettra d’améliorer l’efficacité des institutions et des organisations, tout en encourageant les talents à exploiter pleinement leurs capacités.

Créer un environnement de travail attractif

Au-delà de rémunérations et d’avantages compétitifs, il est nécessaire de proposer un environnement professionnel de qualité, des mécanismes d’évaluation transparents et des conditions favorables au développement à long terme des talents.

Les personnes qui prennent des initiatives et proposent des innovations doivent également bénéficier d’une autonomie adaptée et de mécanismes de protection lorsqu’elles accomplissent leurs missions.

Renforcer la coordination et améliorer le cadre juridique

La coopération entre les organes du Parti, les administrations publiques et les établissements d’enseignement doit être renforcée. Les citoyens doivent également disposer de davantage de possibilités pour participer à l’identification et à la recommandation de personnes talentueuses.

Les orientations politiques doivent être traduites en dispositions juridiques concrètes et applicables, adaptées aux effectifs, aux budgets et aux conditions propres à chaque ministère, secteur et collectivité locale.

Il convient également de garantir une concurrence saine et une répartition équilibrée des ressources entre les différents secteurs et territoires.

5. Les défis qui subsistent

Bien que le Parti et l’État aient adopté de nombreuses orientations, politiques et dispositions législatives concernant la formation, l’attraction, la valorisation et la protection des talents, les résultats obtenus restent limités et ne répondent pas encore pleinement aux exigences du développement national pour la nouvelle période.

Dans un contexte où la transformation numérique, l’innovation et les technologies occupent une place croissante, le Vietnam a besoin d’une stratégie globale, inscrite dans le long terme et étroitement liée aux besoins du développement socio-économique.

L’enjeu ne consiste pas seulement à attirer les personnes compétentes, mais également à les former de manière adaptée, à les affecter aux postes appropriés, à leur permettre de développer pleinement leurs capacités et à mettre en place des mécanismes favorisant leur engagement durable au service du pays.

Conclusion

La stratégie nationale d’attraction et de valorisation des talents est appelée à devenir une composante indissociable de la stratégie de développement du Vietnam.

Son efficacité dépendra de la capacité à traduire les orientations politiques en mesures concrètes, à instaurer des procédures de recrutement transparentes, à proposer des politiques de rémunération adaptées et à créer un environnement professionnel favorable à l’innovation.

L’objectif final est de mieux mobiliser les ressources humaines hautement qualifiées afin de soutenir la modernisation du pays, la transformation numérique et le développement rapide et durable du Vietnam.