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Texte intégral du discours prononcé par le Secrétaire général et Président To Lam lors du débat de haut niveau de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations Unies (22-09-2026)

Le secrétaire général et président To Lam prend la parole lors du débat général de haut niveau de la 81e session de l'Assemblée générale des Nations Unies - Photo : VNA Mesdames et Messieurs, Le monde connaît

Texte intégral du discours du Secrétaire général et Président To Lam lors du débat de haut niveau de la 81e session de l'Assemblée générale des Nations Unies - Photo 1.
Le secrétaire général et président To Lam prend la parole lors du débat général de haut niveau de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations Unies – Photo : VNA



Mesdames et Messieurs,

Le monde connaît de profonds bouleversements dans l’ordre international, marqués par de nombreux risques et incertitudes. La tendance au recours à la force et à la menace de celle-ci, la course aux armements, notamment la modernisation des armes nucléaires et le développement de nouvelles technologies d’armement, accroît le risque de confrontation, d’erreur d’appréciation, de conflit, voire de guerre à grande échelle.

Dans le même temps, l’économie mondiale se fragmente de plus en plus, et les obstacles au commerce, à l’investissement et à la technologie se multiplient. Les perturbations des chaînes d’approvisionnement et l’instabilité économique réduisent les perspectives de développement de nombreux pays. Le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies et les nouveaux risques technologiques continuent de menacer directement la vie et les moyens de subsistance des populations, ainsi que le développement et la stabilité de nombreuses nations.

L’évolution des rapports de force et les inégalités croissantes en matière de développement exercent une pression grandissante sur les relations internationales. L’instabilité est exacerbée par une concurrence effrénée, le non-respect des engagements et l’application sélective du droit international. Le manque de confiance entrave davantage les efforts de coopération.

Ce qui importe, ce n’est pas seulement la manière dont l’ordre international évolue, mais aussi où cette évolution mènera le monde. Le changement est inévitable, car il est le mouvement objectif de l’histoire. Mais les conflits et les confrontations ne sont pas inévitables. De par sa propre histoire, le Vietnam comprend profondément le coût de la guerre, la valeur de l’indépendance et le pouvoir de la réconciliation et de la coopération.

Par conséquent, je crois que le thème de cette session – rétablir la confiance, gouverner la transition et bâtir une Organisation des Nations Unies qui profite à tous – répond aux exigences urgentes de notre époque.

Texte intégral du discours du Secrétaire général et Président To Lam lors du débat de haut niveau de la 81e session de l'Assemblée générale des Nations Unies - Photo 2.
Le secrétaire général et le président To Lam a présenté quatre grandes orientations – Photo : VNA

Mesdames et Messieurs,

Suite aux pertes de la Seconde Guerre mondiale, l’humanité a bâti l’Organisation des Nations Unies avec l’ambition de prévenir la guerre, de protéger la paix, de promouvoir la coopération et de fonder les relations entre les nations sur des principes communs. Au cours des huit dernières décennies, malgré ses limites, l’ONU a contribué au maintien du dialogue, à la promotion de la décolonisation, à la protection du droit des peuples à l’autodétermination et au soutien du développement.

Ces acquis doivent être préservés et développés. Les institutions doivent être réformées pour s’adapter à l’évolution des temps ; les principes fondamentaux de la Charte doivent être respectés et renforcés. Nous aspirons à un ordre international plus juste, démocratique et inclusif, où toutes les nations ont voix au chapitre et où tous les peuples ont la possibilité de s’épanouir.

La mission de notre génération est de guider et de gérer collectivement le changement afin que la compétition ne se transforme pas en confrontation, que les différences ne mènent pas à des conflits et que le progrès scientifique et technologique ne crée pas de nouvelles divisions.

Dans cette optique, j’aimerais partager les quatre orientations principales suivantes :

Premièrement, rétablir la confiance entre les nations sur la base du respect de la Charte des Nations Unies et du droit international.

La Charte des Nations Unies et le droit international constituent le fondement de l’ordre mondial et doivent être pleinement, systématiquement et sans exception respectés. Tous les États doivent respecter l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale et le droit de chacun de choisir sa propre voie de développement ; ils ne doivent pas s’ingérer dans les affaires intérieures d’un autre État, ni menacer ou recourir à la force contrairement à la Charte des Nations Unies.

Rétablir la confiance n’exige pas des nations qu’elles effacent leurs différends, mais qu’elles les gèrent ensemble de manière responsable. Il est impératif de prévenir les crises, de maîtriser la concurrence, de maintenir le dialogue et de respecter et appliquer pleinement les engagements pris. Les grandes puissances doivent montrer l’exemple en matière de respect du droit international, de retenue et de résolution responsable des problèmes communs. L’Organisation des Nations Unies doit jouer un rôle central dans ces efforts.

Dans tout conflit, les civils doivent être protégés, le droit international humanitaire respecté et l’accès à l’aide humanitaire garanti. Le Vietnam soutient le droit à l’autodétermination du peuple palestinien et la solution à deux États, prévoyant un État palestinien indépendant coexistant pacifiquement avec l’État d’Israël, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations Unies.

Dans la région Asie-Pacifique, près de 60 ans de développement de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) ont démontré que les nations peuvent transformer la méfiance en confiance, la confrontation en dialogue, la division en coopération et la force individuelle en force collective.

Dans cet esprit, le Vietnam s’engage à résoudre les différends, y compris ceux en mer Orientale, par des moyens pacifiques, conformément au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 ; et est déterminé à protéger sa souveraineté, ses droits souverains et sa juridiction. Les mers et les océans doivent être des espaces de paix, de coopération, de connectivité et de développement durable.

Dans un esprit de paix et de respect du droit au développement des nations, le Vietnam se tient toujours solidaire de l’État et du peuple cubains ; appelle les États-Unis à mettre fin à leur embargo unilatéral et à leur blocus énergétique contre Cuba, et à retirer Cuba de la liste des États soutenant le terrorisme ; et appelle la communauté internationale à soutenir Cuba pour surmonter la crise provoquée par l’embargo.

Deuxièmement, nous devons promouvoir un développement équitable, humain, inclusif et durable.
Les engagements internationaux doivent se traduire en actions concrètes et permettre à nos populations de vivre dans la paix, la sécurité, la dignité et le bonheur. C’est pourquoi le Document pour l’avenir et l’Agenda 2030 – notre promesse aux générations présentes et futures – doivent être mis en œuvre avec sérieux et intégralement.

Les engagements en matière de financement du développement, notamment l’Engagement de Séville, doivent se traduire par des solutions concrètes : faciliter l’accès aux capitaux à long terme à des coûts abordables, soutenir les pays endettés et renforcer la participation des pays en développement aux institutions financières et monétaires internationales. Le système commercial multilatéral doit être consolidé de manière ouverte, équitable et transparente, afin de garantir des perspectives de développement à tous les pays.

La lutte contre le changement climatique doit occuper une place centrale dans la coopération au développement, notamment en ce qui concerne le financement de l’adaptation, le transfert de technologies et une transition énergétique juste. Le développement doit être centré sur l’humain et ne laisser personne de côté.

La croissance doit être liée au progrès social et à l’équité, à la protection de l’environnement et aux moyens de subsistance des populations, notamment dans les pays et les communautés vulnérables. Le progrès mondial doit garantir des relations humaines entre les nations, en préservant leurs intérêts légitimes et en respectant leurs différences historiques, culturelles et de développement.

Troisièmement, façonner de manière proactive la gouvernance technologique pour faire progresser et servir l’humanité et le développement global.

La science, la technologie, la transformation numérique et l’intelligence artificielle ouvrent des perspectives inédites, mais soulèvent également de nouveaux défis. L’avenir technologique ne garantit pas automatiquement l’égalité. Le progrès technologique doit contribuer à réduire les inégalités, à élargir les perspectives de développement et non à créer de nouvelles formes de dépendance ou des sources de conflit.

Nous devons mettre en place des principes et des cadres de gouvernance inclusifs, sûrs, transparents et responsables qui garantissent que la technologie soit au service de l’humanité, respecte la souveraineté nationale, la souveraineté numérique et le droit au développement autonome. Les pays en développement doivent être véritablement associés au processus législatif, bénéficier d’un soutien en matière d’infrastructures et de capacités numériques, et avoir un accès équitable aux fruits du progrès scientifique et technologique.

L’organisation à Hanoï, en 2025, de la cérémonie de signature de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité témoigne de la volonté du Vietnam de contribuer concrètement à la coopération numérique mondiale. Le Vietnam est prêt à collaborer avec ses partenaires pour promouvoir la coopération et renforcer les capacités de prévention et de lutte contre la cybercriminalité, afin que chacun puisse vivre en sécurité et bénéficier des progrès technologiques.

Le Vietnam est également prêt à soutenir les initiatives internationales en matière de transformation verte, de transformation numérique et de développement de cadres de gouvernance efficaces, afin que la science et la technologie deviennent véritablement un moteur du développement global.

Quatrièmement, renforcer le multilatéralisme et le rôle central et irremplaçable des Nations Unies.

La force des Nations Unies ne réside pas dans sa capacité à assumer les responsabilités des États individuels, mais dans sa crédibilité et sa capacité à bâtir un consensus, à établir des normes et à élaborer des règles, et à mobiliser les efforts mondiaux pour relever les défis communs.

Pour permettre aux Nations Unies de s’adapter aux changements de l’époque, le Vietnam soutient les efforts de réforme de l’ONU, en particulier de l’Assemblée générale, du Conseil de sécurité et du Secrétariat, en vue d’accroître son efficacité, de donner la priorité à la réforme structurelle, de rationaliser son appareil et, simultanément, de tirer parti des atouts de l’organisation pour mettre en œuvre les programmes mondiaux et garantir les intérêts des pays en développement.

Mesdames et Messieurs,

Ce que je viens de partager est également tiré de l’expérience du peuple vietnamien lui-même.

Le parcours du Vietnam aux côtés des Nations Unies, qui dure depuis près d’un demi-siècle, témoigne de la transformation de notre pays. Après avoir principalement bénéficié d’un soutien précieux durant les années de reconstruction et de réforme, le Vietnam contribue aujourd’hui de manière de plus en plus active au bien commun, donnant ainsi à la relation Vietnam-ONU une dimension plus profonde et plus concrète.

Aujourd’hui, des militaires et des policiers vietnamiens participent à des opérations de maintien de la paix, portant l’aspiration nationale à la paix dans des régions du monde où celle-ci reste fragile.

La tradition d’indépendance et d’autonomie est le fondement sur lequel le Vietnam fonde sa volonté de consolider son indépendance stratégique et de s’intégrer activement à la communauté internationale. Aspirant à devenir un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire supérieur d’ici 2030, puis un pays développé à revenu élevé d’ici 2045, le Vietnam met en place un nouveau modèle de développement axé sur la productivité, la qualité et la valeur ajoutée. Ce modèle s’appuie sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique comme moteurs de croissance et associe la croissance au développement culturel, au progrès social, à l’équité et à la protection de l’environnement.

L’autonomie implique également de s’adapter et de coopérer d’égal à égal avec le reste du monde. C’est pourquoi le Vietnam poursuit une politique étrangère indépendante, autonome, renforçant son autonomie, pacifique, amicale, coopérative et axée sur le développement, tout en multilatéralisant et en diversifiant ses relations extérieures.

Le Vietnam défendra fermement la Charte des Nations Unies et le droit international, promouvra le dialogue et le règlement pacifique des différends et participera plus activement aux opérations de maintien de la paix.

Le Vietnam s’associe à la construction d’une ASEAN unie, autonome et forte, se préparant activement à assumer le rôle de pays hôte de l’APEC en 2027, contribuant ainsi à la paix, à la coopération et au développement dans la région et dans le monde.

En tant que membre du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, le Vietnam privilégie le dialogue et la coopération pour promouvoir et protéger les droits humains, afin que tous les citoyens puissent bénéficier des fruits du développement. Le Vietnam est disposé à partager son expérience en matière de réduction de la pauvreté, de développement agricole et d’adaptation au changement climatique, et à renforcer sa coopération avec ses partenaires pour un bénéfice mutuel.

Mesdames et Messieurs,

Le monde continuera d’évoluer. La direction de cette évolution dépend de nos choix et de nos responsabilités d’aujourd’hui.

Le Vietnam choisit la paix, la coopération et le développement ; il s’engage à œuvrer avec les autres nations pour renforcer les Nations Unies, respecter le droit international et traduire les engagements communs en avantages concrets pour sa population.

Le Vietnam est convaincu qu’avec une Organisation des Nations Unies forte, nous bâtirons ensemble un monde plus pacifique, plus juste, plus inclusif et meilleur pour tous. Dans cette perspective, le Vietnam a toujours été un membre actif, un partenaire fiable et une nation responsable, prêt à contribuer aux efforts communs de la communauté internationale.

Merci beaucoup. 

dienhai.nguyen@free.fr

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