Du 9 au 12 septembre 2026, le Secrétaire général du Parti communiste du Vietnam et Président de la République, Tô Lâm, effectuera une visite officielle en République française et participera, à Paris, au Sommet internationale sur l’Espace. Alors que la relation franco-vietnamienne est entrée dans une nouvelle phase depuis leur élévation au rang de Partenariat stratégique global, ce déplacement revêt une portée qui dépasse le seul cadre bilatéral. Il contribuera à approfondir davantage les relations entre les deux pays, tout en portant le message d’un Vietnam résolument engagé dans l’intégration internationale, prêt à participer et à contribuer aux nouveaux domaines de coopération qui façonneront le développement de demain.

Si les liens historiques, culturels et humains confèrent une profondeur particulière aux relations entre le Vietnam et la France, la science et la technologie, l’innovation, la transition verte, les infrastructures modernes et le secteur spatial ouvrent aujourd’hui de nouveaux horizons. Des enjeux de développement sur Terre à l’exploration et à l’utilisation pacifique de l’espace, les deux pays disposent d’une occasion privilégiée pour donner davantage de profondeur et de substance à leur Partenariat stratégique global, tout en l’inscrivant dans une vision de long terme.

Des grandes orientations nationales à une diplomatie au plus haut niveau

La participation de Tô Lâm au Sommet sur l’espace traduit tout d’abord, au plus haut niveau, la mise en œuvre des grandes orientations définies par le Parti communiste du Vietnam en matière de politique étrangère, d’intégration internationale, de développement scientifique et technologique et d’innovation, conformément aux résolutions adoptées dans ces domaines par le Bureau politique.

Dans un monde où la puissance et la compétitivité des États sont de plus en plus étroitement liées à leur niveau de maîtrise scientifique et technologique, à leur capacité à exploiter les données et à investir de nouveaux espaces de développement, le Vietnam considère la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique comme des moteurs essentiels de l’amélioration de la productivité et de la compétitivité, ainsi que d’un développement rapide et durable.

L’espace n’est donc plus un domaine lointain réservé à quelques grandes puissances. Les technologies satellitaires, l’observation de la Terre et les données spatiales occupent une place croissante dans la vie économique et sociale : prévision et prévention des catastrophes naturelles, suivi du changement climatique, gestion des ressources, agriculture, transports, aménagement urbain, protection de l’environnement, télécommunications ou encore développement de l’économie numérique.

La participation du plus haut dirigeant vietnamien à un forum de haut niveau consacré à l’espace témoigne ainsi de la volonté du Vietnam d’aborder ces nouveaux domaines non plus seulement comme bénéficiaire des avancées technologiques, mais comme un acteur de plus en plus engagé dans la construction des cadres de coopération internationale, la recherche de nouveaux partenariats, le renforcement de ses capacités nationales et la recherche de réponses aux défis communs.

L’espace au service de la paix, de la coopération et du développement durable

Le Vietnam porte un message constant : soutenir la coopération internationale dans l’exploration et l’utilisation de l’espace à des fins pacifiques, au service du développement et de l’intérêt commun de l’humanité.

Alors que l’espace devient une composante de plus en plus importante des infrastructures économiques, scientifiques, technologiques et de la sécurité nationale, préserver un environnement spatial pacifique, sûr et durable constitue un intérêt partagé par l’ensemble de la communauté internationale. Le Vietnam souligne à cet égard l’importance des mécanismes, traités et cadres juridiques internationaux relatifs à l’espace, qui constituent un fondement essentiel pour préserver la souveraineté, garantir la sécurité et défendre les intérêts nationaux, tout en créant un environnement stable propice à la coopération et au développement.

Hanoï appelle les États à intensifier le dialogue, à renforcer la confiance et à développer leur coopération afin de répondre ensemble aux défis auxquels est confrontée l’économie spatiale mondiale, dans un esprit d’égalité, de bénéfice mutuel et de durabilité. L’augmentation rapide du nombre de satellites et de constellations satellitaires, l’essor des activités commerciales dans l’espace et l’émergence de nouvelles technologies soulèvent en effet des enjeux croissants : sécurité des orbites, protection des infrastructures spatiales et terrestres, sécurité des données, cybersécurité ou encore accès équitable aux avancées de la science et des technologies spatiales.

Dans cette dynamique, le Vietnam entend poursuivre sa participation active aux organisations, mécanismes et forums multilatéraux consacrés aux sciences et technologies spatiales, renforcer la coopération internationale dans la recherche, l’exploration et l’utilisation pacifique de l’espace, mais aussi explorer les possibilités d’accès aux réseaux de constellations satellitaires et aux plateformes offrant des services multiples, au bénéfice concret de sa transformation numérique et de son développement économique et social.

Vietnam-France : des liens traditionnels aux intérêts stratégiques

La visite en France revêt également une autre dimension majeure : poursuivre la concrétisation du Partenariat stratégique global entre le Vietnam et la France.

Plus d’un demi – siècle après l’établissement de leurs relations diplomatiques en 1973, les deux pays ont franchi plusieurs étapes importantes, avec l’établissement d’un Partenariat stratégique en 2013, puis son élévation au rang de Partenariat stratégique global en octobre 2024. La France est ainsi devenue le premier État membre de l’Union européenne à établir un Partenariat stratégique global avec le Vietnam.

Au-delà de ces cadres politiques, les relations franco-vietnamiennes reposent sur une profondeur singulière, nourrie par l’histoire, la culture et les liens humains. L’éducation, la science, la santé, la culture, les échanges entre les sociétés civiles ainsi que la communauté vietnamienne établie en France depuis plusieurs générations constituent autant de passerelles durables entre les deux sociétés.

Aujourd’hui, sur ce socle traditionnel, le Vietnam et la France se tournent davantage encore vers l’avenir. Les deux pays partagent de nombreuses convergences autour du multilatéralisme, du respect du droit international, de l’indépendance et de l’autonomie, ainsi qu’une même volonté de contribuer à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement durable.

Dans un environnement international marqué par des mutations rapides et une forte incertitude, Hanoï et Paris disposent de nouvelles possibilités pour approfondir leurs échanges, coordonner leurs actions et participer à des initiatives permettant de renforcer leur autonomie stratégique, de diversifier leurs partenariats et d’accroître leur capacité d’adaptation aux chocs extérieurs.

Cet esprit offre également aux deux pays la possibilité de s’accompagner mutuellement, de participer aux initiatives stratégiques de l’autre et de les soutenir lorsqu’elles répondent à leurs intérêts respectifs et à l’intérêt commun. Il s’agit ainsi de faire évoluer le Partenariat stratégique global au-delà des domaines traditionnels de coopération pour l’inscrire dans les grands enjeux de long terme.

Des secteurs stratégiques comme nouveaux moteurs de la relation

La France constitue l’un des partenaires majeurs du Vietnam en Europe et dispose de compétences reconnues dans de nombreux secteurs correspondant aux besoins de développement du Vietnam : infrastructures, transport ferroviaire, aéronautique et spatial, énergie, hautes technologies, transition verte et formation des ressources humaines. C’est précisément à la rencontre entre les savoir-faire français et les besoins vietnamiens que se dessinent de nouvelles perspectives de coopération.

Dans les infrastructures de transport, les possibilités vont du ferroviaire aux ports et à la logistique, en passant par le développement urbain durable. Dans le domaine énergétique, les compétences technologiques et financières françaises, ainsi que l’expérience de la France en matière d’infrastructures bas carbone, peuvent accompagner les ambitions du Vietnam en matière de transition énergétique et son objectif d’atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050.

L’aéronautique et le spatial représentent un domaine particulièrement prometteur. La France dispose de l’un des écosystèmes industriels, scientifiques et technologiques les plus développés d’Europe dans ces secteurs, tandis que le Vietnam construit progressivement ses propres capacités dans l’observation de la Terre, la télédétection et les technologies satellitaires.

Les deux pays disposent déjà d’une base de coopération, notamment avec le programme satellitaire VNREDSat-1. Cette expérience peut servir de point d’appui à de nouveaux projets dans le partage et l’exploitation des données, la formation des ressources humaines, la recherche sur de nouvelles technologies et le développement d’applications spatiales au service de l’économie et de la société.

Deux passerelles stratégiques entre l’ASEAN et l’Union européenne

L’une des principales dimensions stratégiques de la relation franco-vietnamienne réside dans sa capacité à rapprocher deux espaces régionaux majeurs : l’ASEAN et l’Union européenne.

La France est un partenaire stratégique de premier plan du Vietnam au sein de l’Union européenne. De son côté, grâce à sa position géostratégique, au dynamisme de son économie et à un réseau de partenariats internationaux de plus en plus dense, le Vietnam peut constituer une passerelle importante permettant à la France et à ses partenaires européens de renforcer leurs liens avec l’ASEAN et, plus largement, avec la région Asie-Pacifique.

Réciproquement, la place occupée par la France au sein de l’Union européenne peut contribuer à faciliter l’accès du Vietnam aux marchés, aux capitaux, aux technologies et aux chaînes de valeur européennes. La mise en œuvre efficace de l’Accord de libre-échange entre le Vietnam et l’Union européenne (EVFTA), les efforts en faveur de l’Accord de protection des investissements entre l’Union européenne et le Vietnam (EVIPA), ainsi que le développement de coopérations dans de nouveaux secteurs stratégiques peuvent créer de nouveaux vecteurs de connexion entre les deux économies et les deux régions.

La visite ne vise donc pas seulement à renforcer les relations franco-vietnamiennes dans leur dimension bilatérale. Plus largement, les deux pays ont la possibilité de valoriser leurs positions et leurs atouts respectifs afin de devenir progressivement, l’un pour l’autre, des passerelles stratégiques au sein de l’ASEAN et de l’Union européenne, contribuant ainsi au rapprochement entre les deux ensembles régionaux.

À l’heure où les chaînes d’approvisionnement, les flux de capitaux et de technologies ainsi que les structures de l’économie mondiale connaissent de profondes recompositions, l’approfondissement de la relation franco-vietnamienne peut également permettre aux deux pays d’élargir leur espace stratégique, de diversifier leurs partenaires, leurs marchés et leurs chaînes d’approvisionnement, tout en renforçant leur autonomie et la résilience de leurs économies.

De la Terre à l’espace : de nouveaux horizons pour la relation franco-vietnamienne

Si l’histoire a tissé des liens singuliers entre le Vietnam et la France, ce sont désormais les enjeux de demain qui donnent une nouvelle substance à leur relation.

Du commerce, de l’investissement, de l’éducation et de la culture aux infrastructures, à la transition verte, aux sciences et technologies, à l’aéronautique et au spatial, la relation franco-vietnamienne est en mesure de construire une architecture de coopération de plus en plus diversifiée et stratégique.

Dans ce contexte, la participation de Tô Lâm au Sommet sur l’espace porte un message qui va bien au-delà de la coopération dans un secteur de haute technologie. Elle traduit l’ambition d’un Vietnam qui entend prendre pleinement part aux domaines qui façonneront l’avenir, tout en restant attaché à la paix, à la coopération et au droit international, et qui est déterminé à renforcer ses capacités scientifiques et technologiques, son potentiel d’innovation et son autonomie stratégique au service du développement national.

Pour le Vietnam comme pour la France, il s’agit également d’une occasion de transformer les convergences de vues en programmes concrets, les potentiels en projets et les ambitions en résultats tangibles, en mettant en relation les atouts français et les besoins de développement du Vietnam.

Des liens forgés et approfondis au cours de plus d’un demi-siècle de relations diplomatiques aux possibilités qu’ouvrent aujourd’hui l’ère numérique et la nouvelle économie spatiale, la visite officielle en France et la participation du secrétaire général du Parti communiste du Vietnam et président de la République, Tô Lâm, au Sommet sur l’espace peuvent donner une nouvelle impulsion au Partenariat stratégique global franco-vietnamien : davantage de confiance politique, une convergence accrue des intérêts, une coopération plus concrète et une vision toujours plus ambitieuse — de la Terre à l’espace.

Stéphanie Palme