Lors de leur entretien téléphonique du 2 juillet 2025, le secrétaire général To Lam et le président Donald Trump ont salué l’accord des deux délégations de négociation des deux pays sur la Déclaration conjointe Vietnam-États-Unis sur le cadre d’un accord commercial réciproque, juste et équilibré.

Dans un message publié peu après sur les réseaux sociaux, le président Trump a écrit : « I just made a Trade Deal with Vietnam. Details to follow ! » (« Je viens de conclure un accord commercial avec le Vietnam. Détails à suivre ! »).

Il a annoncé que les États-Unis appliqueraient une taxe de 20 % sur les marchandises vietnamiennes exportées vers les États-Unis, de 40 % sur les marchandises considérées comme « en transit », tandis que les produits américains entrant au Vietnam bénéficieraient d’une taxe de 0 %.

Avec près de 30 % de ses exportations totales vers les États-Unis, le Vietnam est fortement dépendant de ce marché. Quel serait l’impact futur de ces nouveaux droits de douane sur l’économie vietnamienne ?

Taxe de 20 % sur les marchandises en provenance du Vietnam par rapport à la région.

Alors que de nombreux autres pays de l’ASEAN n’ont pas encore conclu d’accord avec les États-Unis, le Vietnam a déjà obtenu des résultats positifs dans ses négociations commerciales avec ce pays.

Le président Trump a qualifié le tarif douanier de 20 % de « juste et nécessaire pour protéger les travailleurs américains ». Bien qu’il s’agisse d’une réduction significative par rapport aux 46 % proposés précédemment, ce chiffre reste acceptable par rapport à la région. Concrètement : Singapour : 0% ;  Philippines : 10-12 % ; Malaisie : 24 % ; Indonésie : 32 % ; Thailande : 34 % ; Myanmar : 44 % ; Cambodge : 49 % ; Laos : 48 % ; Brunei : 10 %.

Taxe de 40 % sur les marchandises en transit

Les marchandises suspectées d’être en transit – c’est-à-dire les marchandises étrangères emballées et étiquetées au Vietnam puis exportées aux États-Unis – seront soumises à un taux d’imposition record de 40 %.

Le secrétaire américain au Commerce, M. Lutnick, a mis en garde contre la situation du « transit » lors d’une précédente audition au Sénat américain.

Cependant, de nombreuses questions subsistent quant aux critères spécifiques permettant de déterminer si une marchandise est en transit. 20 %, 30 % ou 50 % de composants étrangers dans un produit seront-ils considérés comme une infraction ?

Cependant, tant que des directives spécifiques ne seront pas mises en place, les risques juridiques et les coûts de mise en conformité représenteront un fardeau considérable pour les entreprises vietnamiennes.

Incitations fiscales à 0 % pour les marchandises américaines entrant au Vietnam

Le président Trump a également annoncé qu’il négocierait pour que les marchandises américaines bénéficient d’un taux de taxe à 0 % à l’exportation vers le Vietnam, en particulier les véhicules électriques et à essence. Si cette disposition se concrétise, elle créera un avantage concurrentiel majeur pour les entreprises américaines telles que Tesla et Ford, et désavantagera les entreprises nationales, notamment VinFast.

• Automobile – Véhicules électriques – Pièces détachées : Ce secteur sera le plus durement touché. Les véhicules électriques américains (Tesla, Rivian) et les véhicules à essence (Ford, Chevrolet) sont exemptés de droits de douane à leur entrée au Vietnam, ce qui créera une forte pression concurrentielle.

• Technologie – Électronique grand public : Les États-Unis bénéficient d’un avantage dans le secteur des appareils électroniques haut de gamme tels que les puces, les serveurs et les ordinateurs spécialisés (Apple, HP, Dell). Les entreprises vietnamiennes qui fabriquent des produits OEM ou assemblent des composants électroniques pour la Chine seront affectées, car les produits américains authentiques peuvent entrer à des prix plus avantageux.
• Agriculture de haute technologie et transformation alimentaire : Les États-Unis sont une puissance agricole majeure. Des produits tels que le bœuf, le poulet congelé, le maïs, le soja, le lait et les aliments transformés américains peuvent être commercialisés sur le marché vietnamien. Les entreprises nationales telles que TH, Vinamilk, Masan, Ba Huan, etc., seront confrontées à une concurrence directe.
• Commerce de détail et e-commerce : Les grands acteurs comme Amazon, Walmart et les fournisseurs américains de biens de consommation peuvent pénétrer plus profondément dans la chaîne de distribution vietnamienne en l’absence de barrières fiscales. Les détaillants nationaux comme Co.opmart et Bach Hoa Xanh ou les plateformes de commerce électronique comme Tiki et Sendo seront confrontés à une concurrence féroce si les importations américaines parviennent directement aux consommateurs.

En bref, un taux de taxe de 0 % signifie que le Vietnam ouvre son marché aux produits américains, ce qui profite aux consommateurs mais crée une concurrence féroce avec les fabricants nationaux.

Certains points restent encore flous.

Cependant, il faudra attendre pour clarifier le contenu de l’annonce du président Trump :

Le taux de taxe de 20 % s’appliquera-t-il à tous les biens non « en transit » ou y aura-t-il des exceptions ?

Sur quelle base seront déterminés les biens « en transit » et quelle proportion de composants étrangers sera considérée comme en infraction ?

Outre les taxes réciproques, cet accord prévoit-il un cadre pour d’autres types de taxes, telles que la TVA et les barrières commerciales ?

On peut noter la réaction positive du marché boursier américain et des partenaires du Vietnam dans le secteur de l’habillement et des équipements sportifs, tels que Nike, Under Armour et VF Corp, le 3 juillet, témoigne de leur optimisme quant à cet accord.

Comparé à d’autres pays de la région, le taux d’imposition de 20 % est raisonnable. À certains égards, ce taux aidera chaque entreprise et l’ensemble de l’économie à s’adapter pour améliorer ses capacités de production et progresser vers des étapes supérieures de la chaîne de valeur, en particulier pour certaines entreprises qui continuent encore de travailler à façon aux étapes de transformation et d’assemblage.