La Résolution N°10, datée du 8 juin 2026, du Bureau politique sur le développement du secteur économique aux investissements directs étrangers (IDE), définit plusieurs orientations stratégiques, notamment le renouvellement des approches et l’adaptation des politiques d’incitation et de soutien à l’investissement étranger. Elle traduit la volonté du Vietnam non seulement de rester ouvert aux capitaux internationaux, mais aussi de sélectionner les investissements susceptibles de renforcer ses capacités nationales.

La résolution réaffirme que ce secteur constitue une composante importante de l’économie nationale. Il ne s’agit pas seulement d’un apport de capitaux à moyen et long terme, mais aussi d’un canal d’accès aux technologies avancées, aux méthodes modernes de gouvernance, à la formation de ressources humaines qualifiées et à l’élargissement des marchés. Le pays entend encourager durablement ce secteur, tout en garantissant un traitement équitable et une concurrence saine avec les autres composantes de l’économie, conformément à la loi.

Le Vietnam prévoit de passer d’une approche traditionnelle d’attraction des capitaux au développement d’un écosystème d’investissement national stratégique. Plutôt que de privilégier la concurrence par le biais d’incitations ou de limites administratives, le pays privilégiera les investissements liés aux pôles industriels, aux chaînes de valeur mondiales et aux écosystèmes d’innovation.

Changement d’approche

La qualité des investissements, leur efficacité et la capacité de transfert de technologie deviendront des critères essentiels de sélection des projets, tandis que les incitations seront de plus en plus liées à la performance des investisseurs et au respect de leurs engagements.

La qualité, l’efficacité, le transfert de technologies, la participation aux chaînes d’approvisionnement et la création de valeur ajoutée deviennent les critères essentiels. Le texte insiste aussi sur la nécessité de remplacer progressivement les avantages accordés à l’entrée par des mécanismes de soutien liés aux résultats et au respect des engagements des investisseurs.

La résolution prévoit l’expérimentation de modèles institutionnels avancés dans plusieurs espaces stratégiques : centres financiers internationaux, zones de libre-échange, zones économiques, parcs de haute technologie, modèles d’innovation et nouveaux espaces de développement. Ces dispositifs doivent permettre d’attirer des flux d’investissement de nouvelle génération, tout en maintenant un contrôle des risques.

Plusieurs secteurs prioritaires pour l’attraction des investissements étrangers sont mis en avant, notamment l’électronique, les semi-conducteurs et les équipements numériques ; l’intelligence artificielle, le big data, le cloud computing, l’Internet des objets et la blockchain ; les biotechnologies et les technologies biomédicales avancées ; les technologies énergétiques et les matériaux avancés, l’industrie verte ; ainsi que la logistique moderne, les services liés aux chaînes d’approvisionnement…

Alors qu’auparavant le succès de l’attraction des IDE était principalement mesuré par le nombre de projets et le volume des capitaux engagés, la Résolution N°10 marque une transition vers la construction d’une plateforme nationale d’investissement stratégique. Elle montre que le Vietnam ne se contente plus d’accueillir les investissements, mais choisit activement ceux qui correspondent à ses objectifs de développement à long terme.

Ces dernières années, les flux d’IDE vers le Vietnam ont continué de battre des records. Selon l’Agence de l’investissement étranger du ministère des Finances, les IDE enregistrés ont atteint près de 25 milliards de dollars au cours des cinq premiers mois de 2026, en hausse de près de 35% sur un an. Dans le même temps, les fonds décaissés ont poursuivi leur progression pour atteindre environ 9,75 milliards de dollars, soit une hausse de 9,6% et le niveau le plus élevé enregistré sur cette période au cours des cinq dernières années.